网络金融需要良好的制度环境
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网络金融需要良好的制度环境2014/5/27 11:52:37
   
 

在网络经济条件下,各国发展经济的竞争既是技术的竞争,也是制度的竞争,但首先是制度的竞争。制度创新重于技术创新。要缩短我国金融业与发达国家的差距,其根本就在于利用后发优势,使我国的金融创新速度高于发达国家金融创新的速度,而这首先依赖于制度建设和制度创新。而且网络金融作为一个新生的事物,需要一个宽松的发展环境,以促进创新活动的发展。

同时由于网络金融的规模经济效应,使得网络金融在发展初期投资大、见效慢,这也要求政府不能急攻近利,应该为网络金融的发展提供优惠的政策,如美国等西方国家为促进金融电子商务的发展,已纷纷采取了电子商务的免税政策。我国在网络金融的发展中也应注意这些问题,正如中国人民银行科技司司长陈静在第五届中国国际电子商务大会上演讲时说的“针对新技术在金融业的广泛应用和互联网金融服务在中国的快速发展,央行的宗旨是鼓励创新,避免限制性的政策或立法,为中国金融业创造良好的宏观环境,提高中国金融业的整体竞争力”。上在避免限制性的政策或立法的同时,为促进网络金融的发展,政府还应出台一些优惠政策,如针对网络金融的税收优惠政策、放宽业务范围限制等等。

此外,还应健全法律法规,开展国际合作,共同打击网络金融犯罪。应当明确,打击网络金融犯罪仅靠立法尚不够,完善技术,使得不法之徒的犯罪难度提高是首选途径。同时,我们应当制定有关法律,完善相应的条文,从而确保网络安全,惩治网络犯罪。我国法律法规对网络安全与网络犯罪也有涉及。《中华人民共和国计算机系统安全保护条例》、《公安部关于对国际互联网的计算机信息系统进行备份工作的通知》、《中华人民共和国计算机信息网络互国际互联网管理暂行规定》以及《国务院关于修改<中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行办法>的决定》,对计算机信息系统的安全和计算机信息网络的管理使用作出了规定。但针对网络特殊性,我国应尽快进行与网络管理相关的单独立法,以便及时准确地界定各种以网络为对象的违法犯罪行为,对实施网络金融犯罪行为的犯罪分子进行严惩,从而加大打击力度,促进网络金融的发展。

由于互联网不受时空限制,犯罪分子可以来自不同国家乃至全球各个角落,因此我国还应加强一世界刑警组织以及其他国家金融监管部门和司法部门的联系和磋商,共同制定打击网络金融犯罪和确定网络金融风险责任的国际条款,开展国际合作,以确保网络金融的顺利发展。

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