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网络时代金融业务综合化发展趋势2014/5/26 11:11:33
   
 

    网络经济的发展引致了金融业务综合化发展趋势的不断加强,金融产品的延伸、金融服务信息化和多元化以及各种新金融产品销售渠道的建立,使得金融业从强调“专业化”向推崇“综合化”转变,传统的按业务标准将金融业划分为银行业、证券业、信托业和保险业的做法已经失去了意义,形成了混业经营的态势,由此也会推动传统的“分业经营、分业监管”制度向“全能经营、统一监管”制度的转换。

而且在网络经济条件下,随着科技的加速发展金融的创新也会层出不穷,这也要求金融监管向功能性监管转化。为了适应混业经营的现状,英国和美国已经进行了金融监管的改革。美国1999年通过的((金融服务现代化法案》在改革分业经营模式实现混业经营模式的同时,对金融监管框架也进行了改革。按《法案》规定,由联邦储备委员会(FRS)继续作为综合管制的上级机构,对金融控制公司实行监管,另外由金融监管局(OCC)等银行监管机构、证券交易委员会(SEC)和州保险厅分别对银行、证券公司、保险公司分业监管,因而采取了综合监管与分业监管相结合的模式。

这一新的金融监管体制就是依据功能性金融监管的思想而设计的。英国的议会在2000年初表决通过了《金融服务与市场法》(FinaneialServieeandMarketsBill)这一法案对英国长期以来所遵循金融市场自律管理模式是一个具有重大意义的变革。法案所创设的“金融服务局”(FinaneialServieeAuthorityFsA)将取代原先的证券与投资委员会,并将继承三个自律组织及九个被承认的职业团体的一系列管理职能;同时,它还将取得英国央行的检查及监管部门对银行业的监管职能,与财政部保险司对保险业的监管职能等一系列功能。从而实施了真正的跨行业监管,几乎囊括了所有金融领域:银行业、投资业、保险业。

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